Nhịp Sống 365 – Sáng 29/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp.
Đổi mới công tác giám sát của Quốc hội, HĐND
Advertisement
Thảo luận tại phiên họp, đại biểu Trần Khánh Thu – Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình bày tỏ tán thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND để khắc phục những hạn chế, vướng mắc của Luật hiện hành đồng thời tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng, cụ thể hóa chính sách của Nhà nước về đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND các cấp…
Về bổ sung nguyên tắc mới của hoạt động giám sát, đại biểu Trần Khánh Thu cho biết, trong bối cảnh hiện nay chúng ta đang đổi mới tư duy xây dựng pháp luật mà đổi mới tư duy xây dựng pháp luật này yêu cầu vừa là mục tiêu, vừa là điều kiện vừa là đòi hỏi bắt buộc các lĩnh vực khác có liên quan phải cùng tham gia vào.
Advertisement
Quốc hội có 3 chức năng cơ bản là xây dựng pháp luật, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Vậy công tác đổi mới tư duy xây dựng pháp luật thì đòi hỏi giám sát phải đổi mới theo và việc quyết định các vấn đề cơ bản của đất nước cũng phải đổi mới theo. Do đó, đại biểu thống nhất lựa chọn phương án 1 trong dự thảo là Bổ sung khoản 2a vào sau khoản 2 của Điều 3: Bảo đảm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng và thực thi pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương.
Về quy định thời điểm Quốc hội xem xét, thảo luận các báo cáo, đại biểu lựa chọn phương án 1 trong dự thảo luật. Theo nữ đại biểu tỉnh Thái Bình, việc chuyển thời điểm Quốc hội xem xét, thảo luận một số báo cáo từ kỳ họp cuối năm sang kỳ họp giữa năm sẽ giúp điều hòa hợp lý, giảm tải khối lượng công việc rất lớn của Quốc hội tại các kỳ họp cuối năm; đồng thời tạo thuận lợi để Chính phủ; bộ, ngành trong quá trình thống kê, xây dựng báo cáo tổng hợp đầy đủ tình hình, số liệu trong 1 năm, làm cơ sở cho việc đánh giá toàn diện kết quả công tác trong năm của cơ quan chịu sự giám sát, khắc phục tình trạng các cơ quan phải lấy số liệu nhiều lần phục vụ xây dựng báo cáo trình Quốc hội , gây lãng phí nguồn lực.
Advertisement
Bên cạnh đó, đại biểu Trần Khánh Thu đề nghị Cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung trình tự, thủ tục để Ban của Hội đồng nhân dân đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét quyết định của Ủy ban nhân dân cùng cấp, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp.
Đảm bảo tính khả thi về việc giao cơ quan tham mưu giúp UBTVQH trong giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị của cử tri
Nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát, đại biểu Huỳnh Thị Phúc – Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu góp ý về việc giao cơ quan tham mưu giúp UBTVQH trong giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị của cử tri, đại biểu đề nghị dự thảo Luật này cần quy định để đảm bảo tính khả thi và hiệu lực các vấn đề liên quan đến nội dung này.
Đại biểu Huỳnh Thị Phúc cho rằng, việc giao UBTVQH quy định cơ quan tham mưu trong giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị của cử tri thì có thể linh hoạt chỉ định cơ quan phù hợp với yêu cầu trong thực hiện nhiệm vụ ở mỗi giai đoạn khác nhau với các chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị được phân công, đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả của giám sát.
Về nội dung sửa đổi quy định trách nhiệm, chế tài trong thực hiện kiến nghị của các Đoàn giám sát của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, đại biểu Huỳnh Thị Phúc nhận thấy, quy định trách nhiệm thực hiện kết luận, kiến nghị giám sát của chủ thể giám sát đối với các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát là cần thiết. Đại biểu cho rằng, nếu chỉ đề cập chung chung là xem xét trách nhiệm thì chưa rõ và khó thực hiện khi Luật sửa đổi được ban hành.
Để đảm bảo tính ràng buộc, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị cần bổ sung rõ ràng hơn các hình thức xử lý vi phạm, chẳng hạn như xử lý về hành chính, bãi nhiệm, hoặc là quy trình xử lý cao hơn theo từng cấp độ vi phạm của chủ thể chịu sự giám sát.
Đối với các hình thức về chế tài xử lý, đại biểu cho rằng, cần bổ sung nội dung cho phép các cơ quan giám sát kiến nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc Hội đồng nhân dân các cấp đề nghị báo cáo và đề nghị cấp ủy quyết định áp dụng các hình thức, biện pháp kỷ luật. Quy định như vậy sẽ khả thi hơn vì gắn trách nhiệm của cấp ủy đối với người đứng đầu theo các quy định hiện hành.
Advertisement
Đồng thời cần bổ sung vào dự thảo Luật quy định về thời hạn để cơ quan chịu sự giám sát thực hiện kết luận giám sát là bao nhiêu ngày kể từ khi cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát nhận được kết luận của cơ quan chủ thể và giám sát các nội dung. Bởi vì thực tiễn trong thời gian qua, mỗi Đoàn giám sát theo dõi và giám sát việc thực hiện là khác nhau.
Cho nên, trong lần sửa đổi này, đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị là nên quy định cụ thể (ví dụ như 15 ngày, 30 ngày, 40 ngày hoặc một thời gian cụ thể nào đó) để việc thực hiện này đảm bảo tính khả thi và người đứng đầu cơ quan chịu sự giám sát phải báo cáo giải trình lý do nếu không thực hiện đảm bảo theo thời gian đó.
Advertisement
Advertisement
Có Thể Bạn Quan Tâm
Nhịp Sống 365 – Chiều 26/12, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Thành Long đã có cuộc gặp mặt lãnh đạo, Ban Thường vụ Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam. Hội Khuyến học Việt Nam được thành lập từ năm 1996, được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ khuyến khích, thúc [...]
Nhịp Sống 365 – Năm 2024, Di sản văn hóa Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được một số thành tích đáng tự hào. Báo điện tử Tổ Quốc trân trọng giới thiệu bài viết: “Dấu ấn Di sản văn hóa năm 2024, nhiệm vụ, giải pháp năm 2025” của [...]
Nhịp Sống 365 – Năm 2025, tổ chức 12 phiên họp thường kỳ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (từ phiên họp thứ 41 đến phiên họp thứ 52) để xem xét, quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Trần [...]
Nhịp Sống 365 – Ngày 25/12/2024, tại huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang, diễn ra buổi hội đàm định kỳ giữa đại diện 4 đồn biên phòng Việt Nam và Trạm hội ngộ hội đàm khu vực Ma Ly Pho (Trung Quốc). Sự kiện nhằm đánh giá công tác phối hợp quản lý biên giới [...]
Nhịp Sống 365 – Ngày 22/12/2024, thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đến năm 2030 có 5 doanh nghiệp công [...]
Nhịp Sống 365 – Chiều ngày 23/12, Bộ Công an phối hợp với tỉnh Quảng Trị tổ chức lễ khánh thành và bàn giao 200 căn nhà cho người nghèo, người có khó khăn về nhà ở tại 2 huyện Đakrông và Hướng Hóa. Thực hiện chủ trương của Trung ương, Chính phủ và Đề [...]
Nhịp Sống 365 – Theo hãng AP, xu hướng người tiêu dùng đang từ bỏ màu xanh lá cây và đỏ chủ đạo của Giáng sinh trong quá khứ để chuyển sang bảng màu hồng nhạt và xanh lam để trang trí cây thông Noel trong năm nay. Trang trí với gam màu đen, xếp [...]
Nhịp Sống 365 – Ngày 20/12/2024, tại Hà Nội, Quỹ Đổi mới Sáng tạo Vingroup (VinIF) tổ chức Lễ công bố các chương trình tài trợ năm 2024, theo đó tổng mức tài trợ trong 6 năm liên tiếp của VinIF cho khoa học công nghệ Việt là hơn 900 tỷ đồng. Quỹ VinIF là [...]
Nhịp Sống 365 – Bắt đầu từ 7h ngày 24/12, Khu Quản lý đường bộ III cho phép chính thức lưu thông xe 2 làn trên toàn bộ khu vực đèo Khánh Lê, thời gian từ 7h đến 17h hàng ngày. Chiều 23/12, Khu Quản lý đường bộ III (Cục Đường bộ Việt Nam) đã [...]
Nhịp Sống 365 – Với hơn 21.000m² tôn lợp mái được tài trợ, tổng giá trị lên tới 2,6 tỷ đồng, Tập đoàn Hòa Phát đã giúp tái thiết toàn bộ các công trình tại Làng Nủ và Nậm Tông, tỉnh Lào Cai. Đây là món quà đầy ý nghĩa mà “ông lớn ngành thép” [...]
Nhịp Sống 365 – Chiều 22/12, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã tham dự lễ khởi công dự án nhà ở xã hội Golden Square tại phường Bắc Lệnh, thành phố Lào Cai. Đây là dự án được kỳ vọng sẽ góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân thu nhập thấp. [...]
Nhịp Sống 365 – Bộ trưởng Bộ GTVT Trần Hồng Minh cho biết cầu Phong Châu, Phú Thọ sẽ được khánh thành đúng dịp ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/2025). Ngày 21/12, tại xã Phùng Nguyên, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh [...]
Nhịp Sống 365 – Năm 2024, chương trình “Ngày Việt Nam ở nước ngoài” đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong nỗ lực quảng bá hình ảnh, đất nước, con người và văn hóa Việt Nam đến với bạn bè quốc tế. “Ngày Việt Nam ở nước ngoài” là chương trình quảng bá quốc [...]
Nhịp Sống 365 – Ngày 19/12, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Minh Hà đã ký Công văn số 6980/BXD-TTr về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và an toàn cháy cho nhà ở và công trình. Công văn nêu rõ, qua công tác kiểm tra hiện trường vụ cháy xảy ra [...]
Nhịp Sống 365 – Dự Hội nghị tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 của ngành tài nguyên và môi trường (TN&MT), sáng 21/12, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, đây là thời điểm đặc biệt của Bộ TN&MT, cũng như Bộ NN&PTNT khi chuyển sang giai [...]
Nhịp Sống 365 – Ngày 19/12, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Minh Hà đã ký Công văn số 6980/BXD-TTr về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và an toàn cháy cho nhà ở và công trình. Công văn nêu rõ, qua công tác kiểm tra hiện trường vụ cháy xảy ra [...]
Nhịp Sống 365 – Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, trong định hướng xây dựng quốc gia thương mại tự do, Đà Nẵng có vai trò quan trọng, “đi trước mở đường”, cần tiến hành thí điểm với tinh thần mạnh dạn làm, miễn là bảo vệ được độc lập, chủ quyền, thống nhất [...]
Nhịp Sống 365 – Sáng 21/12, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025. 8 dấu ấn nổi bật của ngành Nội vụ Tham dự Hội nghị có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường [...]
Nhịp Sống 365 – Tính đến ngày 20/12/2024, toàn tỉnh đã triển khai xây dựng và sửa chữa 5.537 trên tổng số 7.719 ngôi nhà thuộc diện được Nhà nước hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát, cũng như hỗ trợ các hộ gia đình chịu ảnh hưởng bởi thiên tai. Kết quả này [...]
Nhịp Sống 365 – Thành phố đang làm khung, từ khung đó mới tính toán có lộ trình, có các chính sách mạnh để khuyến khích các cán bộ gần đến tuổi, còn ít tuổi hoặc những cán bộ cảm thấy mình không còn khả năng đáp ứng được nữa thì xin nghỉ sớm… Đó [...]